Ненормативная лексика закон. Нецензурную брань в сми отследят добровольцы и эксперты роскомнадзора Статья за употребление ненормативной лексики в интернете
Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете использования мата в средствах массовой информации. Отныне за нецензурную брань в СМИ юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от 20 до 200 тысяч рублей, должностные лица - от 5 до 20 тысяч, физические лица-от 2 до 3 тысяч рублей..
Закон распространяется не только на печатные СМИ и интернет-издания, но и на телевидение. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля. "Закон принят в целях установления административной ответственности за изготовление и распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную брань", - пояснили в пресс-службе.
Теперь перечень запретов в части 1 статьи 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" дополнен словами "и материалов, содержащих нецензурную брань". А статья 13.21 КоАП "Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации" дополнена частью 3 с новым составом правонарушения.
Этой статьей устанавливается административная ответственность для граждан, должностных и юридических лиц за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную лексику.
Закон был принят по инициативе думского вице-спикера, депутата-единоросса Сергея Железняка, и позиционировался, как способ защиты несовершеннолетних от не культурной речи. Ради искоренения мата в медиа пространстве, депутаты готовы штрафовать даже за "запиканное" неприличное слово. "Если в слове из трех букв уберете центральную букву и замените ее звездочкой, это не значит, что никто не поймет, что у вас написано", - разъяснял Железняк. Правда, депутаты не определили перечень запрещенных слов и выражений, что ставит под вопрос правовую основу законопроекта. В Госдуме пояснили, что в случае, когда будет трудно установить, следует ли привлекать СМИ к ответственности, к оценке будут привлекать экспертов.
Кто ответит за брань?
По словам адвоката Игоря Трунова, в случае, если в телепередаче гость выскажется с помощью ненормативной лексики, ответственность за это понесет как спикер, так и телеканал, поскольку один нарушил закон, а другой распространил. Главная препона законопроекта в том, что считать матом, поскольку в законе об этом нет ни слова, говорит эксперт. "Среди классических художественных произведений Льва Толстого достаточно большое количество нецензурной лексики, а это классик художественной литературы номер один. Среди фундаментальных писателей достаточно много тех, кто использовал нецензурную лексику", - приводит эксперт пример несовершенства закона о запрете мата в СМИ.
"Должностные лица, которые принимают решения, они и будут определять, кто есть нарушитель, а кто нет", - что, по словам адвоката, нарушает равенство перед законом всех граждан. По его словам, этот закон выступает в роли кнута в руках поставленного по вертикали власти чиновника, ответственного за его соблюдение, а его правовая неопределенность предоставляет возможность «хлестануть» этим законом практически каждого.
По словам Ирины Хакамады, инициатива Госдумы никак не отразится на культурном уровне подрастающего поколения. "Те, кто на улице непрерывно используют ненормативную лексику, печатные СМИ не читают, - говорит политик. – Этим мы ничего не добиваемся, в СМИ мат и так не используется". Инициативу Думы Ирина Хакамада назвала "декорацией, демонстрирующей бесполезную волю депутатов к созданию консервативной новой культуры, за которую они радеют и где все запрещено".
"Это некая традиция, к ней можно относиться сурово, а можно относиться со знанием исторических традиций русского народа. Я отношусь ко вторым", - комментирует Борис Немцов употребление матерной лексики. При этом, он заявил о готовности использовать нормативную лексику и следовать букве закона, "хотя и не всегда это приятно". Также Борис Немцов заверил, что в публичной беседе никогда не использует брань, позволяя себе это только в телефонном разговоре.
Такой закон работать не будет, ведь критерии нецензурной брани очень размыты
Такой закон работать не будет, ведь критерии нецензурной брани очень размыты. Зато при необходимости государственный документ легко может стать инструментом для расправы с неугодными журналистами. Да и лечить надо не следствие, а причину, а именно - поднимать общую культуру населения за счет совершенствования системы образования и воспитания.
Законодательная инициатива Госдумы вызвала широкий общественный резонанс в разных общественных кругах страны, в частности на Южном Урале. В областном центре состоялась пресс-конференция, посвященная законопроекту о штрафах за ненормативную лексику в средствах массовой информации. Приглашенные эксперты - журналист Александр Юрин, филолог Марина Загидуллина, писатель и блогер Максим Бодягин, а также депутат Андрей Ткаченко - единогласно высказали свои аргументы против.
«Мат древнее, чем Государственная Дума и “Единая Россия”, - иронично замечает председатель Союза журналистов Челябинской области Александр Юрин. - Употребление нецензурной лексики - саморегулирующийся процесс. У каждого журналиста есть внутренние ограничения на применение мата и представления о том, где он уместен или неуместен». Таким образом, по мнению челябинского журналиста, в принятии подобного закона нет никакой необходимости. «Показушный» закон реально работать не будет, зато подстегнет журналистов к изобретательству, а именно маскировке нецензурных выражений. Тем временем, считает Александр Юрин, депутатам нужно мыслить не в том направлении. Для избавления от брани нужны совсем иные меры - поднятие общей культуры речи.
Доктор филологических наук Марина Загидуллина считает, что с законодательной инициативой сильно запоздали. В начале 90-х годов, когда шло формирование информационного пространства, была необходимость введения такого закона. Но и тогда речь шла о радио- и телеканалах связи, где был прямой эфир. Однако от подобного закона отказались в первую очередь из-за категорического неприятия цензуры президентом Борисом Ельциным, который считал, что даже малейшее ограничение приведет к утрате свободы слова. Со временем произошла «самонастройка» общественной системы, появилось «запикивание» мата в эфире. И сегодня, по мнению ученых-филологов, какого-то особенно сильного давления нецензурщины в СМИ нет. «Филологи испытывают давление плохого русского языка. Качество словоупотребления снизилось по сравнению с тем, что мы имели в советский период времени. Но это не касается матерной брани, - говорит Марина Загидуллина. - Язык - это та сфера, которую невозможно выстроить по струнке. Полностью уничтожить мат невозможно. Это огромная сакральная часть языка, у мата есть функции, связанные с психологической самозащитой человека». По ее мнению, попытка бороться с применением нецензурных выражений - это борьба со следствием, а не с причиной. Причина неуместного употребления мата в недостаточном уровне культуры населения, который возникает из-за несовершенства системы образования.
Писатель и блогер Максим Бодягин также обеспокоен тем, что в обществе серьезно упал престиж русского языка, особенно среди молодежи, которая не видит смысла в использовании правил правописания. «Они даже матерные слова пишут с ошибками», - печально соглашается с коллегой Александр Юрин. Вместо закона о штрафах за мат Максим Бодягин предлагает принять другой закон о необходимости сдавать экзамен по русскому языку всем кандидатам на государственные должности. «Уверен, что после принятия такого закона года за два грамотность у нас поднимется на небывалый уровень», - считает Бодягин.
Депутат Законодательного Собрания Челябинской области Андрей Ткаченко также солидарен с другими экспертами в том, что необходимо в целом улучшать образовательную систему. По его мнению, она планомерно уничтожается американскими агентами, работающими в системе образования. «Из-за пяти слов - такой сыр-бор! Они веками были, и никто не умер! Не считаю нужным тратить на это силы законодателей», - отмечает депутат. Он уверен, что у страны есть гораздо более серьезные и насущные проблемы, чем бесполезная борьба с матом.
Максим Бодягин и Александр Юрин, как члены Общественного совета по СМИ при Законодательном собрании, заверили, что точка зрения экспертов будет доведена до депутатов и широкой общественности. Однако, по словам Андрея Ткаченко, из 100 обращений в Госдуму депутаты прислушивались лишь к двум-трем предложениям от регионов. Поэтому скорее всего мнение по поводу законопроекта о наказании СМИ за нецензурщину учтено не будет. Но это не повод сидеть сложа руки, считают в Челябинске.
История вопроса
На днях Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий штрафы до 200 000 рублей за использование нецензурных слов и выражений в СМИ. Инициаторы законопроекта - депутаты партии «Единая Россия», также под ним подписались и члены других фракций. Всего - 390 депутатов (при необходимых 226 голосах). Поправками в статью 13.21 КоАП «Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации» предусматриваются штрафы за мат в СМИ для физических лиц - от 2000 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 20 000 рублей, для юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей.
Сразу же появились сторонники и противники закона. По словам одного из инициаторов законопроекта - вице-спикера Госдумы РФ Сергея Железняка, в Госдуму и федеральные органы исполнительной власти «поступают многочисленные обращения граждан по поводу использования в телепередачах, в печатных СМИ ненормативной лексики», поэтому необходимо «усилить ответственность за использование брани в СМИ в целом».
Представители СМИ отмечают, что проблемы злоупотребления матом в СМИ не существует. «Крупнейшие телевизионные каналы и так не злоупотребляют, пресса тоже», - пояснил главный редактор журнала «Русский Репортер» Виталий Лейбин. По его мнению, очередной «штрафной» законопроект от ЕР не имеет смысла, поскольку «эти нормы регулируются другими нормативными актами, в том числе лицензионными обязательствами».
В СССР мата не было?
В Советском Союзе, как и в постсоветской России, использование русского мата в литературе и СМИ не допускалось и подвергалось цензуре. При этом если в советскую эпоху мат не использовался вовсе, то позже постепенно начала применяться практика замены букв на звездочки в бранных словах, «запикивание» на радио и в телеэфирах. Известен случай, случившийся в разгар эпохи гласности, с непосредственным участием министра угольной промышленности СССР Михаила Щадова. Шокировав всю страну, «прямо в прямом эфире он [Щадов] сгоряча послал... куда-то далеко кемеровского телерепортера». Так писал в своих воспоминаниях о коллеге и друге председатель Совета Министров СССР Николай Рыжков.
НА ДОРАБОТКУ!
Кабинет министров не поддержал законопроект о штрафах за брань в СМИ. В правительстве сочли, что в документе есть упущения. Документ с отрицательным отзывом подписал руководитель аппарата правительства Владислав Сурков. Из отзыва следует, что поправка в КоАП будет конкурировать с уже действующей статьей. Помимо этого, в законопроекте, по мнению правительства, не обосновано особое вступление закона в силу, отлич ное от общих сроков. Однако позже вице-спикер Го с д у м ы Александр Жуков разъяснил, что правительство одобряет идею, однако просит доработать инициативу.
Это интересно!
Первые упоминания матерных слов в Древней Руси встречаются в берестяных грамотах XII века Новгорода и Старой Руссы.
Мария РОМАНОВА
Закон «Об административной ответственности за изготовление или распространение продукции средств массовой информации, содержащей нецензурную брань», стремительно принят в трех чтениях Госдумой, 27 марта 2013 года утвержден Советом Федерации, и 08 апреля подписан президентом РФ. Согласно новому акту штраф для граждан составит от 2 тыс. до 3 тыс. руб., для должностных лиц - от 5 тыс. до 20 тыс. руб., для юридических лиц - от 20 тыс. до 200 тыс. руб. Сам предмет административного правонарушения подлежит конфискации. Как пояснил один из авторов законопроекта Сергей Железняк, в случае печатного СМИ речь пойдет о конфискации тиража издания. В случае интернет-СМИ конфисковать предполагается носители информации.
Есть ли поводы для столь высоких штрафов, как обстоят дела с ненормативной лексикой в публикациях столичных и региональных изданий, и кто именно должен нести ответственность за распространение «нецензурной брани» изучила с помощью собственной системы медиапоиска и анализа СМИ компания Public.ru.
В качестве поисковых фраз в исследовании использовались самые популярные табуированные формы четырех слов, обозначающих: женщин «легкого поведения», мужские и женские репродуктивные органы и нецензурное обозначение акта любви. Учитывались публикации за период с января 2010 по апрель 2013 года из фондов Public.ru (более 4600 газет, журналов, информагентств и интернет-СМИ).
Что написано пером…
В 2010-2013 году перечисленные нецензурные выражения чаще всего встречаются на страницах журнала «Коммерсантъ-Власть» (17 публикаций), газеты «Новая газета» (10 публикаций) и приложения «Коммерсантъ-Weekend» (9 публикаций). В целом же упоминаемость бранных слов в традиционной прессе весьма низкая даже у лидера рейтинга журнала Коммерсантъ-Власть - в среднем лишь каждый 10 выпуск этого еженедельника был бы изъят в соответствии с буквой нового закона.Среди интернет-СМИ первенство по использованию ненормативной лексики в опубликованных материалах за последние 3 года держат: Openspace.ru - 150 публикаций (закрыт в феврале 2013г.), Chaskor.ru - 67 публикаций и Grani.ru - 65 публикаций. Характерные особенности интернет-журналистки делают эти цифры на порядок выше в сравнении с традиционной печатной прессой. Однако, по мнению экспертов, главным рассадником непарламентских выражений сейчас являются соцсети, твиттер и блогосфера. Тем не менее, как следует из закона, за нецензурщину будут отвечать только те ресурсы, которые официально зарегистрированы как СМИ.
"Заметьте! Не я это предложил…"
Ненормативная лексика нередко «звучит» в опубликованных СМИ отрывках литературных произведений, причем как классиков, так и современных авторов (Барков, Пушкин, Маяковский, Сорокин, Шнуров, Алешковский, Летов и т.д.), фрагментах театральных диалогов или исторических документов (например, XV века). Современное искусство и протестное движение также не обходятся без «крепких выражений», в материалах СМИ цитируются нецензурные названия арт-объектов, художественных инсталляций и флеш-мобов, лозунги протестных мероприятий и гражданских акций. Отдельно нужно отметить авторские материалы в прессе о местах заключения, где обильное употребление ненормативной лексики служит для иллюстрации особенностей мироустройства.Однако, наиболее часто табуированные лексические формы встречаются в СМИ непосредственно в прямой речи респондентов, в том числе депутатов, министров, чиновников. Политики и парламентарии, не стесняясь, применяют ненормативную лексику в собственных блогах, твиттере, «при выключенной кнопке», а иногда их не останавливают и официальные мероприятия. За последние 10 лет публично блеснули своим знанием ненормативной лексики руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский (неоднократно), депутат Госдумы от ЛДПР (на момент произнесения фразы) Сергей Абельцев, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, депутат-оппозиционер Геннадий Гудков, единоросс Александр Хинштейн, вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин, полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин и даже диакон Андрей Кураев. В 2013 году также успели отметиться непарламентскими выражениями вице-спикер Заксобрания Санкт-Петербурга единоросс Сергей Анденко , министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов , начальника уральского регионального центра МЧС Юрий Нарышкин. Надо отметить, что в абсолютном большинстве казусных случаев СМИ смягчают или «запикивают» вылетевшее «крепкое словцо», заботясь о нравственности читателя и репутации власти.
Тем временем в истории противостояния СМИ и чиновников на почве употребления ненормативной лексики есть и обратный пример - в 2000 году редактор газеты "Арсеньевские вести" Ирина Гребнева была отправлена на пять суток за решетку по статье - хулиганство. Районный суд наказал ее за публикацию телефонных разговоров чиновников , которые активно использовали ненормативную лексику. Такой способ общения со СМИ вполне соотносится с мнением В. Жириновского, высказанным еще в 2003 году по поводу скандала с собственной нецензурной речью : «…не все можно обозначить красивыми русскими словами. Стыдно должно быть журналистам, которые подпольно снимали…", - тогда еще негодовал лидер ЛДПР.
В целом в 2010-2013 гг. наиболее яркий «нецензурный» след на страницах СМИ оставили:
- арт-группа «Война» с широко известной скандальной акцией "Х** в плену у ФСБ" , состоявшейся в Петербурге 14 июня 2010 года;
- фотография избирательного бюллетеня с нецензурным выражением в адрес руководителей страны , за публикацию которого в 2011 году полетели головы топ-менеджеров журнала КоммерсантЪ-Власть;
- прапорщик Бойко с жемчужными бусами на руке, прославившийся непечатными обращениями к митингующим в июле 2010 года;
- скандальная акция группы Pussy Riot (2012), вызвавшая в СМИ шквал материалов, с нецензурными трактовками названия группы и нелестными отзывами в адрес ее участниц;
- колоритные цитаты из блогов чиновников, депутатов, а также известных блогеров Артемия Лебедева и Ольги Романовой, неоднократно цитируемых в СМИ;
- закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (с сентября 2012 вступил в силу) и опубликованные в СМИ вместе с ним списки табуированной лексики , которая более не может звучать или должна «запикиваться» в эфире;
- и, наконец, сам «Закон о мате», откликом на который стала целая серия материалов филологического характера об истории происхождения «бранных слов» и подборок цитат публичных персон с нецензурной бранью.
© "Российская газета" , 25.02.2013
Мат - джентльменам
"Гардиан" - чемпион среди британских газет по употреблению ненормативной лексики
Ольга ДмитриеваМировые СМИ стоят перед непростым выбором. Одни читатели, слушатели и зрители советуют журналистам быть зеркалом реальной жизни. А значит, печатать цитаты без цензуры. Что неминуемо приведет к появлению в СМИ в том числе и нецензурных выражений. Ведь и политики, и спортсмены, и звезды шоу-бизнеса все реже задумываются над тем, что и как они говорят в присутствии журналистов. В то время как другие граждане требуют перестать цитировать "мат", который оскорбляет их слух и достоинство.
Великобритания
Поверьте на слово: слухи об изысканной вежливости англичан изрядно преувеличены. Британцы любых возрастов и сословий ругаются, как извозчики. Не буду обобщать, что все и что всегда, но очень многие и очень нередко.Ну, а так как СМИ призваны отражать реальную, а не придуманную утонченными новеллистами жизнь, то сквернословят и они. Печатные издания выражаются непечатными словами, оставляя, как правило, лишь первую букву и забивая остальную непристойность звездочками. Визуальные СМИ заглушают крепкие выражения внезапной запинкой теле- и радиоприемника. Читатели и зрители жалуются на оскорбление своего слуха и достоинства.
Жалуются они руководству газет и телевидения, жалуются в Комитет по вещательным стандартам (BSC), надзирающим как за главным вещателем в лице Би-би-си, так и за остальными. В одном из своих ежегодных отчетов BSC отметил, что количество жалоб на грубую лексику и нецензурщину в радио- и телепрограммах выросло за один только год на 60 процентов. Без малого два десятка лет минуло с тех пор, как в ответ на это ответственными лицами было заявлено: "Хочется верить, что это лишь некий модный тренд". Увы, сквернословие в британских СМИ не вышло из моды, скорее, напротив. Статистика показывает, что за один лишь попавший под обозрение 2009 год слово на букву f... со всеми его вариантами 705 раз объявлялось в солидной британской газете "Гардиан" и 269 раз в не менее солидном воскресном еженедельнике "Обсервер". Значительно меньше других сквернословили ежедневная "Таймс" и воскресная "Санди таймс". Безгрешной оказалась респектабельная "Дейли телеграф". Самое страшное по рейтингу англоязычной нецензурщины слово на букву С***, рассматриваемое многими в Британии как запредельная непристойность, тем не менее было употреблено за один лишь 2009 год в "Гардиан" 49 раз, в "Обсервер" - 20 и в "Индепендент" - 8 раз.
Чем же оправдывается столь разнузданное сквернословие? Прежде всего, свободой слова как таковой и свободой выражений для авторов статей и передач, в частности. Тем, что жизнь требуется отражать такой, как она есть: читай, во всей ее непристойности. Тем, что лишение права послать, мягко скажем, к черту будет якобы лишать права послать к черту и свое правительство. Один из бывших редакторов "Гардиан", теоретизируя на предмет популярности у британцев нецензурных выражений, указал на то, что даже нынешний премьер-министр Дэвид Кэмерон публично обозвал кого-то бранным словцом на грани фола. Между тем правила игры в нецензурщину в британских СМИ существуют. Например, дозволяется использовать ненормативную лексику лишь в качестве крайней необходимости для контекста статьи или для выражения характеристики персонажа. Зато крайне нецелесообразным считается использование нецензурных слов вне прямой речи цитируемого. Самые сильные словечки ненормативной лексики требуется "визировать" у высокопоставленных руководителей телевизионных программ перед тем, как сия программа выйдет в эфир. Аналогичной визы требуют сцены сексуального характера и сцены с обнаженными телами. Наконец, решающим является "водораздел". Так обозначают в Британии 9 часов вечера, когда снижаются требования к характеру показываемых на телеэкране сцен секса, насилия, а также барьеры к использованию нецензурных выражений.
Короче, за бранные слова в британских СМИ не наказывают, не карают, не штрафуют. Правда, случается, извиняются. Так, несколько лет назад Би-би-си извинилась перед зрителями за программу с участием поп-звезды Робби Уильямса, после того как свыше трех сотен телезрителей позвонили на Би-би-си и пожаловались на не самые литературные выражения, лившиеся из уст певца. Теле-радиовещательная корпорация подчеркнула при этом, что программа с Робби Уильямсом вышла в эфир после девяти вечера. Тем не менее Би-би-си передала все жалобы телезрителей в Комитет по вещательным стандартам, делегировав ему право вынести по данному инциденту окончательный вердикт.
Китай
Интернет-пользователям любые запреты нипочем
Евгений СоловьевВ Китае запрещены не только нецензурные высказывания в СМИ, но и многие, кажущиеся "безобидными" слова и выражения. Например, все, что касается чувствительных тем: прав человека, вопросов Тибета, вольное упоминание высших государственных деятелей и многое другое.
Жесткую цензуру осуществляют различные надзирательные органы: здесь и Государственное управление по делам радиовещания, кинематографии и телевидения, и комитеты при Госсовете, и даже правоохранительные органы.
Более того, в традиционных СМИ никогда и не поднимался вопрос о возможности послабления запретов и цензуры.
Зато в Интернете эта проблема вовсю обсуждается, ведь именно там фильтры намного жестче. Но интернет-пользователи обходят все запреты государства, пользуясь особенностями китайского языка: каждый иероглиф имеет свое чтение и значение. Однако у многих иероглифов схожее звучание, но абсолютно разный смысл. Поэтому блогеры часто используют иероглифы-омонимы для передачи того или иного смысла, и в таком случае надзирающие органы не в силах отследить поток информации.
Польша
Употреблять ли нецензурную лексику, решают сами СМИ
Ариадна РокоссовскаяВ Польше употребление нецензурной лексики никак не регламентировано, и вопрос этот находится в ведении самих СМИ.
Как рассказала "РГ" заместитель главы польского Совета по этике СМИ Хелена Ковалик-Чеминьска, единственная ситуация употребления ругательств, недопустимость которой оговорена в законодательстве и этических кодексах медиа, - непосредственное оскорбление какого-либо лица. "Даже в Хартии этики СМИ, которой руководствуется наш Совет, нет такого пункта, который бы запрещал употребление, скажем так, вульгарных слов, - поясняет Хелена Ковалик-Чеминьска, - но там прописано, что следует уважать достоинство зрителя, слушателя и читателя, и, конечно, героев публикации". При этом, не существует определения границ, переходить которые нельзя.
По словам замглавы Совета по этике СМИ, "лингвисты, и те, кто стоит на страже приличий, постепенно отступают назад, ведь ругательные слова прочно вошли в обиход, в том числе людей публичных, политиков". В современной польской литературе, особенно когда речь идет о произведениях молодых авторов, а также в кино, такие ругательства стали привычны. "На практике это выглядит так: определенной границы нет, - поясняет Хелена Ковалик-Чеминьска, - точнее, она есть в Уголовном кодексе, но и там, по-моему, также не определено четко, как далеко можно зайти". Это - следствие некой таблоидизации прессы, а вульгарный язык помогает журналисту уподобить себя читателю. "Совет по этике на это уже не реагирует. Я в Совете - около 15 лет, и помню, что раньше мы выступали с заявлениями, что следует следить за выражениями, но со временем это стало казаться наивным и мы отказались от этой практики", - поясняет эксперт. По ее данным, в последние годы и жалоб на нецензурные выражения, в общем, немного. "К нам ежегодно поступает несколько сотен писем с жалобами, среди которых примерно треть относится именно к лексике, употребляемой СМИ, но, как правило, такие жалобы приходят по электронной почте, то есть они более спонтанные, написанные под влиянием момента. И мы уже знаем, что это пишет, скорее всего, человек в возрасте".
Однако отдельные СМИ руководствуются определенными этическими правилами. У общественного телевидения и радио Польши есть своя комиссия по этике, которая отслеживает такие вещи. Когда создавалась "Газета Выборча", ее руководители составляли своего рода памятки для начинающих журналистов, в которых было прописано в том числе, что нельзя употреблять нецензурные выражения. Но это было очень давно - в начале 90-х годов. "Не думаю, чтобы во всех СМИ были какие-то свои этические кодексы. Даже Хартию этики СМИ, которая была принята на так называемой Конференции польских медиа, соблюдают не все", - посетовала эксперт.
Италия
После 11 вечера в СМИ дозволено все
Нива МиракянИтальянцы - народ эмоциональный и сдерживать себя особо не привыкли. На Апеннинах ругаются так много и часто, что мало кого это уже раздражает и тем более настораживает. Брань в Италии не воспринимается как дикость или дурной тон. Она, скорее, служит отличной "приправой" к немного приторной "дольче вита".
Официально в Италии действует законодательство, в котором черным по белому прописано, что ругаться - значит совершать административное правонарушение. Так, в законе N 205 от 25 июня 1999 года за "бестеммию" (мат или богохульство. - Авт.), произнесенную в любом общественном месте, предусмотрен штраф от 51 до 309 евро. Но этот акт работает из рук вон плохо. Судя по щедрым потокам ругани, которая просачивается из газет, журналов и Интернета, а также выливается из телевизионных экранов, штрафа этого явно недостаточно. Однако, если в прессе ругательные слова еще хотя бы как-то маскируются за многоточием, но на телевидении царит полный разгул. Запикиванием себя и так особо не утруждает, а после 23 часов и вовсе наступает сладкое время вседозволенности, когда все штрафы автоматически теряют юридическую силу.
Самый яркий тому пример - знаменитейший и, несомненно, очень талантливый комик Маурицио Кроцца, который, еженедельно выступая в рамках самой рейтинговой общественно-политической программы "Ballaro", отпускает прямо в лица гостям (известным политикам и экономистам) колкости, нередко приправленные благим матом. Читателей и телезрителей, судя по рейтингу программы, такое поведение нисколько не возмущает, совсем наоборот. Оно и понятно: ведь Кроцца - слепок с настоящего итальянца, в меру циничного и страшно саркастичного.
Крепкое словцо на Апеннинах раздается не только в компании мужчин, обсуждающих политиков или очередной футбольный матч, и между подростками, но и во вполне мирном разговоре за чашечкой кофе между двумя с виду весьма очень даже приличными дамами. Только вот ругаются итальянцы, будучи одной из самых артистичных наций в мире, так смачно и местами изящно, что неосведомленному иностранцу может грешным делом показаться, что они ведут разговор о чем-то возвышенном. Почти всегда это выглядит не как ругань, а как пикантное дополнение к теме разговора. Что характерно, никого она, как правило, не обижает.
Удивляться массовому использованию нецензурной лексики не стоит. Личным примером для граждан служат народные избранники - главные нарушители вышеупомянутого закона. Представить сессию итальянского парламента без взаимных "комплиментов" почти невозможно. Один из нынешних кандидатов в премьеры, бывший комик и лидер движения "Пять звезд" Беппе Грилло пошел дальше всех. Он не постеснялся в личном блоге, пользующемся большой популярностью среди молодежи, написать над групповым фото своих оппонентов откровенно бранное слово. Никто Грилло за это не оштрафовал, да и порицать особо не стал, включая тех, над кем он поглумился.
Южная Корея
Крепкое словцо можно встретить только в кинофильмах
Олег КирьяновВ Южной Корее за содержанием программ, статей и передач в плане использования лексики занимается специальный Комитет по телерадиовещанию и СМИ. Южная Корея - страна конфуцианская, для нее характерны весьма высокие нормы морали. Поэтому, как правило, корейцы сами понимают, что публично не стоит злоупотреблять нецензурной лексикой. В газетах и прочих СМИ таких слов вы не встретите. Иногда, когда приводят нецензурные цитаты тех или иных людей, вместо некоторых букв самых "резких" слов используются "звездочки" - как бы и мат не напечатали, и в то же время всем понятно, каковы были слова в подлиннике.
В художественных фильмах время от времени используется "крепкая" лексика. Однако здесь сразу следует уточнить, что такие вольности допускаются в первую очередь по поводу именно "крепких" слов, но не откровенной нецензурщины. Последнее пытаются пресекать даже на интернет-форумах, хотя, надо признать: далеко не всё и не всегда удается отследить и убрать. С другой стороны, наиболее откровенных и "последовательных" матерщинников достаточно быстро лишают права участия в дискуссиях даже на форумах, где обычно царят достаточно свободные, по сравнению с официальными СМИ, правила.
Кстати
Корейцы сами хорошо понимают, что в СМИ нецензурной лексики быть не должно, а журналисты эти правила соблюдают. Если все же содержание не понравилось, то любой человек может обратить внимание Комитета по телерадиовещению и СМИ на поведение того или иного издания. Набор санкций в этом случае достаточно стандартный: устное предупреждение, письменное предупреждение, штраф, лишение лицензии. Естественно, что при этом требуют снять с публикации скандальный материал.
США
За неформатную лексику грозят крупные штрафы
Александр ГасюкБорьба с использованием вульгарного языка в американских электронных СМИ с переменным успехом ведется с конца 1970-х годов, когда Верховный суд США встал на сторону властей в вопросе о наказании злоупотребляющих свободой слова на телевидении и радио.
За недопущение вульгаризмов и непотребных материалов в американских массмедиа отвечает Федеральная комиссия по связи - FCC, которая наделена правом штрафовать или изымать лицензию у того или иного СМИ, допустившего использование некорректной лексики.
Штрафы могут начинаться с десятков тысяч долларов для местной прессы и доходить до сотен тысяч для крупных медиахолдингов и кабельных сетей.
Примечательно, что чиновники наделены правом запускать процесс расследования обстоятельств выхода в эфир оскорбительных выражений или материалов по собственной инициативе или получив жалобу от рядовых граждан.
На сайте FCC призывают всех неравнодушных к чистоте речи американцев подавать жалобы в электронной форме или по факсу и при этом, по возможности, указывать название "распустившегося" СМИ, его местонахождение, время и дату появления ненормативного материала или лексики.
Примечательно, что для дополнительной защиты детей отдельный запрет введен на использование с 6 утра и до 10 часов вечера в теле- и радиоэфире агрессивных слов и выражений интимного характера.
Критериями для оценки степени вульгарности журналистов является наличие признаков "порнографического интереса", "непотребного описания сексуального поведения", отсутствие у ненормативщины "серьезной литературной, артистической, политической или научной ценности".
Барьеры на пути "неформатных слов" в печатных американских СМИ выставляют сами издания и информационные агентства, которые в этом смысле занимаются хоть и субъективной, но тем не менее самоцензурой.
В частности, этические нормы ведущих информагентств США предполагают неиспользование вульгарных слов, если только они не являются "частью прямого цитирования и имеется весомая причина в их воспроизводстве".
Согласно внутренним рекомендациям газеты "Нью-Йорк таймс" слова, вроде "черт возьми", допускается использовать в контексте описания экстремальных, например, боевых ситуаций или для подчеркивания эмоций в отдельных случаях. А "Вашингтон пост" придерживается правила вообще не использовать слова, которые могут оскорбить членов семей читателей газеты. Впрочем, и здесь бывают исключения. Когда экс-президент США Джордж Буш-младший, не обратив внимания на включенный микрофон, "припечатал" одного из журналистов словом, которое в вольном переводе на русский означает "засранец", практически все американские газеты напечатали дословную "цитату" Буша.
В то же время использование более грубых слов на букву "F" не пройдет в уважающих себя американских изданиях ни при каких обстоятельствах, уверяют опрошенные "РГ" американские редактора, добавляя, что могут сделать исключение, только если такое выражение прозвучит в ходе обращения президента США к нации.
Некоторые пользователи соцсетей не ограничивают себя в лексике и выражаются нецензурно. Они тем самым нарушают закон или нет? Я имею в виду случаи, когда нет цели кого-то оскорбить нецензурной бранью и такая лексика используется просто для эмоциональности текста, а не по отношению к кому-то лично.
Ответ
Запрет на использование нецензурной лексики в интернете предусмотрен для блогеров. Блогером признается владелец сайта и (или) страницы сайта в интернете, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч интернет-пользователей (ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
К блогерам предъявляются особые требования, и в числе прочего они обязаны не допускать использование сайта или страницы сайта для распространения материалов, содержащих нецензурную брань (п. 1 ч. 1 ст. 10.2 закона № 149-ФЗ).
Нормы, запрещающей использование нецензурной брани в интернет-пространстве в целом, как ни странно, нет. Есть запрет на использование нецензурной брани, например, в продукции СМИ, при публичных исполнениях произведений литературы, искусства, народного творчества (Федеральный закон от 01.06.05 № 53-ФЗ «О государственном языке РФ»).
Нецензурная брань в общественных местах квалифицируется как мелкое хулиганство (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), однако инернет-пространство и социальные сети в частности не рассматриваются в качестве «общественных мест». По крайней мере случаи привлечения по этой статье за брань в интернет-сети пока на практике не распространены.
В то же время администрация сайтов социальных сетей всегда устанавливает собственные правила поведения, обязательные для пользователей сети, и, как правило, в них содержится запрет на использование нецензурной брани (тем более что владелец сайта социальной сети признается блогером, а значит, обязан обеспечить отсутствие нецензурной брани на всем сайте).
Смотря кому. Летом 2014 года был введён законодательный запрет на применение нецензурной лексики в СМИ, а также частично и в интернете. Данный запрет относился как к зарегистрированным СМИ, так и к блогерам-трехтысячникам, внесенным в реестр блогеров, который вел Роскомнадзор.
2. Какой такой реестр блогеров?
Вот такой: реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
Для попавших в этот реестр блогеров существовала обязанность « не допускать использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет»… для распространения материалов, содержащих нецензурную брань». Но 30 июля 2017 года реестр блогеров упразднили! В связи с этим Роскомнадзор прекратил его ведение. Обязанности не материться, закрепленной законодательно, у блогеров больше нет.
3. Я скромный блогер, но регулярно матерюсь у себя в блоге и в комментариях на страничках других. Что мне за это будет?
Скорее всего, ничего не будет. Использовать нецензурную брань нельзя в общественном месте, в СМИ, во время публичного исполнения литературных произведений и произведений народного творчества, в театральных постановках, на концертах и других развлекательных мероприятиях, а также при показе фильмов в кинотеатрах. В качестве наказания за использование нецензурной лексики, ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрены небольшие штрафы или административный арест на срок до пятнадцати суток. При этом интернет в судебной практике не является общественным местом. То есть блогеру, скорее всего, ничего не будет, а зарегистрированному СМИ - будет!
4. Что будет СМИ за нецензурную брань?
В статье 4 закона «О СМИ» - Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации - есть положение о том, что СМИ нельзя использовать для распространения материалов, содержащих нецензурную брань. За нарушение данной нормы СМИ наказывается штрафом до 3 тысяч рублей для физического лица, до 20 тысяч рублей - для должностного и до 200 тысяч рублей для юридического.
Если поисковая программа Роскомнадзора обнаружила нецензурную брань в интернет-СМИ, то ему высылается предписание об удалении нецензурной брани в течение 24 часов. Для интернет-СМИ также одновременно может быть вынесено предупреждение. Для СМИ это очень плохо, так как два предупреждения в течение года дают право Роскомнадзору обратиться в суд с требованием отозвать свидетельство о СМИ. После этого СМИ может вообще прекратить работу. Из свежих примеров – в ноябре 2017 года Роскомнадзор опять вынес предупреждение изданию The New Times за материал с нецензурной лексикой со ссылкой на другие ресурсы.
Примечательно, что прочие бранные выражения, не вошедшие в список Роскомнадзора, можно употреблять в прессе и на сайтах с возрастным ограничением «16+», а на радио и телевидении - после 21.00.
5. Какие именно слова считаются нецензурной бранью?
В рекомендациях, опубликованных на сайте Роскомнадзора, сказано, что в настоящий момент отсутствует единый перечень нецензурных бранных слов. Однако среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся:
- нецензурное обозначение мужского полового органа ,
- нецензурное обозначение женского полового органа ,
- нецензурное обозначение процесса совокупления,
- нецензурное обозначение женщины распутного поведения,
а также все образованные от этих слов языковые единицы .
6. А если СМИ обозначит звездочками бОльшую часть матерного слова?
Не пройдет: за сокращения (типа Б****), когда слово не очевидно, но подразумевается, Роскомнадзор все равно наказывает. При этом допустима формулировка: «слово на букву «б» или «х». Эвфемизмы или рифмующиеся слова («блин» или «пипец») Роскомнадзор воспринимает как попытку соблюдения закона.
Можно материться на иностранном языке - за это не наказывают ☺. К ак говорится в тех же рекомендациях, « Выявление иностранных бранных слов и выражений не является основанием для привлечения к ответственности».
7. Как Роскомнадзор ищет мат в интернете?
Роскомнадзор мониторит СМИ и блоги с помощью специальной поисковой программы. При этом не важно, когда именно были опубликованы матерные слова, главное - оградить читателей от нецензурной лексики в интернете.
8. А можно у себя в блоге публиковать аудио- или видеоролики с запиканным матом?
Можно, но не нужно. Блогеров за это не наказывают, но наказывают СМИ: еще в 2013 году информационное агентство «Росбалт» получило два предупреждения, а затем и лишилось свидетельства о СМИ за размещенные на сайте ссылки на ролики YouTube с запиканными матерными выражениями. То есть даже не сами ролики, а ссылки на них были признаны судом злоупотреблением свободой массовой информации.
9. Я так и не понял – мне можно или нельзя в интернете матом ругаться?
Пока можно, если вы не СМИ. Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров по поводу использования мата блогерами в интернете недавно заявил в эфире телеканала «Россия-24» , что он не понимает, почему закон о запрете использовании мата в СМИ не распространяется на имеющие миллионы подписчиков интернет-сервисы и видеоблоги.
